betway必威亚洲官网两会解读,须纳入城乡一体化管理

几天前,我国首家农民工定点医院——长峰医院在北京揭牌。从此,河南信阳市来京打工农民,只要在家乡参加了新型农村合作医疗,就可以在这里看病报销。此举被称为“新农合进城”。
“脱贫三五年,一病回从前;得了阑尾炎,白种一年田;救护车一响,一头猪白养”,这曾是农民兄弟看病贵的真实写照。随着新型农村合作医疗制度的推广,农民有了健康“保护伞”。
今年,我国新型农村合作医疗将覆盖全国80%的县。到2008年,这一制度将基本覆盖全体农村居民。
好制度 惠及亿万农民
代表、委员们认为,农村是我国卫生工作的重点,也是最薄弱的环节。新型农村合作医疗制度符合我国国情,对于提高农民健康水平,缓解农民因病致贫、因病返贫,具有不可估量的作用,深受广大农民欢迎。
医药卫生界朱庆生委员说:“新型农村合作医疗制度是一项惠及亿万农民的初级医疗保障制度,关系到亿万农民的切身利益。在中国的历史上,由政府出资为农民建立医疗保障制度,解决农民的基本医疗问题,从古到今还是第一次。这充分体现了党和政府对农民的关心和以人为本的执政理念。”
小康不小康,关键看健康。没有农民的健康,就没有全面的小康。全国人大代表、广西桂林市市长张秀隆认为:新型农村合作医疗制度是中央为解决“三农”问题而作出的重大决策,对于落实科学发展观、促进城乡协调发展、全面建设小康社会,具有十分重要的意义。加快推行新型农村合作医疗制度,将有利于建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。
得实惠 多数农民真正受益
一项制度能否有持久的生命力,关键是看农民是否真正受益。
朱庆生委员认为,大多数农民年人均只有50元看病,这个筹资水平还较低,农民的受益程度还有限。目前,这项制度是以大病统筹为主,但住院和患大病的农民毕竟是少数。如果不能统筹兼顾,就会影响农民的积极性。因此,各地要因地制宜,充分听取农民的意见,提高广大农民的受益程度。
全国人大代表、广西贵港市覃塘区副区长周桂英认为,推行新型农村合作医疗制度,必须根据各地群众的经济水平、就医习惯、各级医疗机构的服务水平,制定科学、合理、有益于群众的补偿方案。同时,严格各级医疗机构的管理,做到合理检查、合理用药,严禁“大处方”、滥检查、乱收费。只有让大多数农民得到实惠,才能赢得民心。
还有一些代表、委员认为,新农合资金必须专户储存,封闭运行,确保安全。同时,要坚持便民利民的原则,方便群众就地、及时报销,不增加农民的额外负担。
建体系 软件硬件都跟上
来自福建省屏南县的全国人大代表张书华告诉记者,屏南县是全国特困县,年人均收入不足2000元。去年,屏南县刚开始实施新型农村合作医疗,大多数农民认为是件好事,愿意交10元钱。但是,乡镇医院条件简陋,多年没有改善。农民得了大病,要跋山涉水到县城,很不方便。他说:“在我们贫困县很多地方,家门口的村卫生所黄了,镇里的卫生院没好医、无良药,农民看病只好进县城。与大医院高精尖的服务能力相对应的是昂贵的医疗收费,再加上路费、住宿等额外开销,农民还有很多实际困难。”
全国人大代表、辽宁大连市长夏德仁说,农村卫生服务体系建设,是新农合制度的一个重要依托。光有钱不行,还要有好医院、好医生,软件和硬件都要跟上。当前,农村医疗卫生基础条件还十分薄弱,各级政府必须加大投入,逐步改造乡镇卫生院和村卫生室,为农民提供就医方便。同时,加强农村现有医疗卫生人员培训,提高专业知识和技能,并提高乡村医生的待遇,调动其长期服务农村基层的积极性。
全国人大代表、浙江杭州娃哈哈集团董事长宗庆后建议,应在农村选择优秀的人才,由国家给予免费定向培养,并组织城市医生定期下乡,提高农村医疗水平。通过新型农村合作医疗这座“金桥”,让农民逐步实现“小病不出村,常见病不出乡,大病不出县”。

新型农村合作医疗实施5年来,为亿万农民带去了福音,被称之为“德政工程”。但是这项新起步的农村社会保障工作,在运行过程中也出现了亟须解决的问题。驻豫全国政协委员经过深入调研认为,新农合必须走城乡一体化管理、一体化服务的路子,只有这样,才能确保医疗保障资金的充足,农民群众的医疗保障才能到位。

农村医疗卫生事业发展滞后是“三农”问题的重要方面,中央政府已经把解决“三农”问题作为重中之重,决定把逐步解决农民“看病难”问题作为解决“三农”问题重要一环来抓。

高春芳委员、杨利霞委员综合多项调查结果和他们在基层的调研认为,新农合在运行中主要有四个方面的制约因素:

改革开放以来,我国农村地区的县、乡、村三级卫生服务网络得到加强,医疗机构的整体素质和服务能力大幅度提升。截至**年**月底,我国基层医疗卫生机构达到92.2万个。基层医疗卫生机构中:社区卫生服务中心3.4万个,乡镇卫生院3.7万个,生育,村卫生室64.9万个,诊所19.0万个。

一是农民的健康投资、互助共济和意外风险观念比较淡薄,对参加合作医疗的权利和义务了解不够。二是实际补偿偏低使广大新农合对象受益偏小。三是由于人才匮乏,乡镇卫生院医疗能力薄弱。如,某省卫生厅一项调查显示:乡镇卫生院中本科生的比例只有0.89%,许多病在乡镇卫生院根本解决不了,必须要到大医院就诊,由此加大了农民的经济负担。四是审批程序多、各地政策不统一,药品违规加价等成为新农合运行中的瓶颈问题。

中国产业调研网发布的中国农村医疗市场调查研究与发展趋势预测报告认为,自**年开始新型农村合作医疗试点以来,新农合制度建设取得令人瞩目的成绩,覆盖面不断扩大,农民参合积极性逐步提高,对新农合的信心日益增强。**年至**年,新型农村合作医疗在报销比例和大病医保方面取得重要突破。国家不仅提高了新农合的补助标准,而且全面推开大病医保试点工作。这些举措,进一步化解了农民看病难题

为使新农合这一德政工程逐步走向制度化、规范化,越办越好,高春芳委员、杨利霞委员提出如下建议:

随着我国新农合补助标准、农民住院报销率、报销封顶额的逐步提高,我国农村医疗需求将大幅释放,农村医疗服务、农村医药消费、农村医疗器械等市场都将随之大幅增长。

一、加强引导,强制实施。

中国农村医疗市场调查研究与发展趋势预测报告是对农村医疗行业进行全面的阐述和论证,对研究过程中所获取的资料进行全面系统的整理和分析,通过图表、统计结果及文献资料,或以纵向的发展过程,或横向类别分析提出论点、分析论据,进行论证。中国农村医疗市场调查研究与发展趋势预测报告如实地反映了农村医疗行业客观情况,一切叙述、说明、推断、引用恰如其分,文字、用词表达准确,概念表述科学化。

高春芳委员说:“各级政府应当选择有效的宣传措施,提高农民对新农合的认识及参合率。”杨利霞委员认为,要改“自愿原则”为“强制原则”,明确政府的管理、财政投入责任,从而达到“全覆盖”和“人人享有基本医疗卫生服务”的目标。

中国农村医疗市场调查研究与发展趋势预测报告揭示了农村医疗市场潜在需求与机会,为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供准确的市场情报信息及科学的决策依据,同时对银行信贷部门也具有极大的参考价值。

二、纳入城乡社会保障的“大盘子”。

第一章 中国医疗行业发展分析 第一节 医疗行业基本概述

高春芳委员说,社会保险由劳动和社会保障部门实行统一管理是城乡一体化发展的大势所趋,农村合作医疗保障也应该尽快统一到劳动和社会保障部门,在此基础上统一诊疗项目和报销比例,使广大城乡参保人员享受同等医疗待遇,享受到便捷、高效的服务。他还建议引入商业保险运作模式,采取多投多保的方式,提高医疗补偿水平。

一、医疗产业的定义

三、探索城乡一体化服务体系。

二、医疗行业产业链构成

杨利霞委员建议,从制度上解决基层卫生院人才匮乏、医疗力量薄弱的问题。具体做法是:省、市大医院与县级医院要结成固定业务关系,担负起业务指导的责任。县级成立总医院,对所辖乡镇卫生院实行一体化管理。这样,使卫生资源合理流动,既可解决农民群众看病难、看病贵的问题,也将大大减轻大医院人满为患的局面。(本报记者宋华茹)

三、医疗行业的产业特性

截至2007年年底,我省共有6102万农民参加新型合作医疗,参合率达87.0%。全国2448个县(市、区)开展了新型农村合作医疗工作,7.3亿农民参加了新型农村合作医疗,参合率85.7%。新型农村合作医疗基金累计支出总额为220亿元,累计受益2.6亿人次,初步确立了“以大病统筹为主的农民医疗互助救济”的新型农村合作医疗制度。

四、医疗市场的基本特征

第二节 中国医疗行业发展概况

一、中国医疗产业的形成背景

二、中国医疗卫生事业发展取得显著成就

三、2017年我国医疗卫生事业发展现状

四、2017年我国医药卫生事业将迎来良性发展

第三节 中国医疗行业存在的问题

一、我国医疗卫生行业发展的阻力

二、医疗行业遗留的十大问题

三、阻碍国内民营医疗行业发展的因素

四、医疗行业资产管理面临的难题

第四节 中国医疗行业发展的对策

一、医疗产业发展模式探讨

二、医疗行业仍需要以市场机制作为基础

三、促进中国医疗市场健康发展的对策

转载自:

四、医疗卫生事业在服务中跨越式发展的对策

第五节 卫生事业发展“十三五”规划

一、规划背景

二、指导思想、基本原则和主要目标

三、加快医药卫生体系建设

四、做好各项重点工作

五、保障措施

第二章 农村医疗行业分析 第一节 农村医疗行业发展概况

一、农村医疗卫生发展回顾

二、中国农村医疗卫生行业发展现况

三、在2017年国家大力扶持农村医疗卫生发展

四、国家应加大农村医疗卫生投资

五、我国农村医疗卫生人才队伍建设现状

第二节 中国农村医疗卫生保健体系的构建

一、我国农村医疗卫生服务体系的完善

二、中国重塑乡村医疗服务体系

三、关于进一步加强农村基层医疗卫生体系建设的建议

四、健全农村三级医疗卫生服务网络

第三节 农村医疗卫生服务体系的健全和发展

一、农村医疗卫生服务与乡村卫生服务管理一体化

二、农村医疗卫生服务发展的历史回顾

三、改革开放30年我国农村医疗卫生服务水平

四、我国农村医疗卫生服务发展的经验

第四节 农村医疗行业发展存在的问题

一、政府投入不足

二、制度不健全、保障机制不完善

三、乡村医生技术水平低下

四、卫生资源配置不合理、农村基础医疗设施薄弱

第五节 农村医疗行业发展的对策

一、加强宣传引导加大宣传力度

二、强化人才管理全科的医疗人才

三、增加资金投入加大资金投入

四、完善基本制度建立完善的医疗卫生保障制度

第三章 新型农村合作医疗的发展 第一节 新型农村合作医疗概述

一、定义

二、产生背景

三、新农合制度基本框架

四、新农合与传统合作医疗的区别

第二节 中国新农合发展概况

一、我国新型农村合作制度建设成就显著

二、2017年我国新农合发展情况分析

三、2017年中国加强新型农村合作医疗基金监管力度

四、2017年城镇居民医保及新农合政府补助提高

五、2017年中国新型农村合作医疗资金增加情况

六、2017年我国农村医疗保障重点将向大病转移

七、2017年我国新农合住院平均报销比例

第三节 中国新农合运行机制分析

一、我国新农合运行管理体制

二、新农合运行的主要模式和做法

三、新农合运行对供需双方的影响

China’s rural medical market research and trends forecast (2016- 2022)

四、新农合运行的主要成效和亮点

五、新农合试点市场操作的三大要素

第四节 新农合发展存在的问题与对策

一、我国新型农村合作医疗制度现状

二、我国新型农村合作医疗的现存问题

三、完善新型农村合作医疗制度的对策

第五节 新型农村合作医疗制度可持续发展思路探讨

一、目标定位

二、稳定与提高农民参合率

三、拓宽筹资主体

四、规范医疗机构行为

第四章 农村医疗保险的发展 第一节 国外的农村医疗保险制度

一、日本的农村医疗保险制度

二、泰国的农村医疗保险制度

三、巴西的农村医疗保险制度

四、墨西哥的农村医疗保险制度

第二节 中国农村医疗保险发展的背景

一、农村医疗保障建立的必要性

二、构建我国农村医疗保险所受的制约

三、现行的农村医疗保险形式

四、农村医疗保险制度的构建

五、中国农村医保的国情选择

第三节 主要地区农村医疗保险的发展

一、中国多地已实行城乡基本医疗保险一体化

二、2017年德州新型农村合作医疗报销比例

三、2017年都匀市农村医疗保险参合率

四、山东省新型农村合作医疗重大医疗保险15元统筹保大病

五、2017年威海市启动实施新型农村合作医疗重大疾病医疗保险工作

六、2017年菏泽市新型农村合作医疗重大疾病医疗保险启动

第四节 保险公司与中国农村医疗保险

一、引导保险公司进入农村医疗保险的必要性

二、保险公司对农村医疗保险市场的态度及成因

三、加速保险公司进入中国农村医疗保险市场的举措

第五节 中国农村医疗保险发展的问题与对策

一、我国农村医保面临的难题与解决对策

二、改进和完善我国农村医疗保险的思路与对策

三、开发农村医疗保险市场的初步设想

四、国外农村医疗保险制度给中国的借鉴

第五章 主要区域农村医疗行业分析 第一节 北京市

一、北京农村医疗卫生的现状

二、北京市新型农村合作医疗制度良性发展

三、2017年北京市将继续提高新型农村合作医疗的筹资标准

四、2017年北京新型农村合作医疗试点 2017年扩至全市

第二节 广东省

一、广东农村医疗卫生的现状

二、广东基本实现农村居民医疗应保尽保

三、2017年广东省新农合发展情况

四、2015年广东明确每村应设1间卫生站 咨询热线:010-66182099

五、2017年广东优化基本医疗卫生服务获民众认可

六、2017年广东将出台大病保险实施细则

中國農村醫療市場調查研究與發展趨勢預測報告

七、“十三五”广东加快基本医疗卫生建设

第三节 浙江省

一、浙江省新型农村合作医疗运行情况

二、2017年浙江推进新农合支付方式改革

三、嘉兴市新型农村合作医疗探索成效显著

四、浙江省农村医疗卫生发展趋势

第四节 湖南省

一、湖南省新农合发展回顾

二、2017年湖南省新农合运行良好

三、2017年湖南启动新农合省级定点医疗机构即时结报工作

四、2017年湖南新农合标准提高

第五节 山西省

一、山西多措并举构建农村医保体系

二、2017年山西省新农合保障水平再提高

三、2016年山西新农合大病救助病种数量扩大至20种

第六章 农村医药市场发展分析 第一节 中国农村医药市场发展综述

一、改革开放30年农村医药市场发生巨变

二、农村医药市场特征

三、中国农村患者的药品消费心理与习惯

四、农村患者用药的特点

第二节 农村医药市场发展存在的问题

一、农村市场药品供销渠道混乱

二、农村市场药品质量低劣

三、农村市场药品价格混乱

四、农村市场药品管理松弛

第三节 农村医药市场的发展对策

一、加大农村医药品市场监管力度

二、开发农村医药市场的难点

三、企业开拓农村医药市场的策略

四、发展连锁药店规范市场秩序

第四节 农村医药市场的发展趋势

一、医药行业发展农村市场前景分析

二、我国农村医药流通市场发展前景

三、医疗器械在农村市场拥有广阔发展前景

四、看好农村医药市场的连锁药店

第七章 农村医疗机构的建设 第一节 农村医疗机构整体情况

一、农村基层医疗机构的功能定位

二、农村医疗机构医疗设备使用状况

三、农村医疗机构存在问题的缘起

四、加强农村医疗机构建设的思路

第二节 农村医疗机构存在的问题及对策

一、农村医疗机构的基本现状及存在的问题

二、对策与建议

第三节 乡镇卫生院发展概况

一、我国乡镇卫生院发展基本情况

二、乡镇卫生院的发展新模式

zhōngguó nóngcūn yīliáo shìchǎng tiáo chá yánjiū yǔ fāzhǎn qūshì yùcè
bàogào (2016-2022 nián)

三、2017年青海省对口帮扶乡镇卫生院全覆盖工作启动

四、将乡村医生纳入乡镇卫生院编制管理

五、贵州中心乡镇卫生院标准化建设力争“十三五”末完成

第四节 农村医院发展概况

一、2017年农村医生缺口情况

二、2017年农村医改分析

三、农村医院面临的形势

四、农村医院加强管理的对策

第八章 农村医疗体制改革分析 第一节 中国医疗体制改革概况

一、2017年医药卫生体制改革进展

二、卫生部公布2017年医改路线图

三、“十三五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案

第二节 《“十三五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》解读

一、医改蛋糕进一步做大

二、基本药物制度进一步完善

三、公立医院改革引入市场机制

第三节 新医改与农村医疗市场

一、医改前三年我国医疗工作以农村为重点

二、2017年我国农村大病医保扩容

第四节 农村医疗体制改革的对策及前景

一、医疗卫生体制改革国内外现状

二、我国农村医疗卫生体制改革中存在的问题

三、深化农村医疗卫生体制改革的对策

第九章 2018-2025年农村医疗行业投资及前景分析 第一节 医疗行业投资概况

一、2013-2017年中国医疗产业投融资状况

二、2017年PEVC热衷医院投资情况分析

三、2017年国务院鼓励险企投资医疗机构

四、2017年内地医疗投资对港开放

五、卫生部4000亿元专项资金投向7大医疗体系

第二节 2018-2025年农村医疗市场投资概况与投资机会

一、县医院受益最大

二、医疗设备升级将成主要驱动

三、国产设备在基层市场空间大

四、2017年农村医疗保障重点将向大病转移

五、新农合人均筹资水平超目标

六、20种大病报销比例提至九成

七、医疗机构规划将调 社会办医受重视

八、新增医疗需求转向社会办医

九、非营利社会办医也可获回报

第三节 2018-2025年医疗行业投资风险

一、医疗行业投资慎防三大误区

二、社会资本举办医疗机构的三大风险

三、中国医改方案给医疗市场带来的风险

第四节 2018-2025年医疗市场投资建议

一、吸引社会资本进入医疗市场的运作方法

二、医药行业的投资对策

三、医院的长期投资决策分析

第五节 济 研 咨询 2018-2025年农村医疗行业发展前景分析

一、新农合市场发展前景明朗

中国の農村部の医療市場調査やトレンド予測

二、新农合给医药市场带来广阔前景

三、农村医疗器械市场面临发展商机

四、2018-2025年我国农村医疗机构发展预测

图表目录

图表 2013-2017年医疗卫生机构数

图表 2016与2017年医疗卫生机构及床位数

图表 2013-2017年医疗卫生机构床位数及增长速度

图表 2013-2017年卫生技术人员

图表 2016与2017年卫生人员数

图表 2016与2017年各类医疗卫生机构人员数

图表 2016与2017年医疗服务工作量

图表 2013-2017年医疗卫生机构门诊量及增长速度

图表 2013-2017年医疗卫生机构住院量及增长速度

图表 2016与2017年医院医师担负工作量

图表 2016与2017年医院病床使用情况

图表 2016与2017年新型农村合作医疗情况

图表 2016与2017年农村乡镇卫生院医疗服务情况

图表 2016与2017年村卫生室及人员数

图表 2016与2017年社区卫生服务情况

图表 2016与2017年基层医疗卫生机构门诊和住院病人人均医药费用

图表 2016与2017年医院门诊和住院病人人均医药费用

图表 2016与2017年全国甲乙类传染病报告发病及死亡数

图表 2016与2017年全国丙类传染病报告发病及死亡数

图表 2016与2017年孕产妇及儿童保健情况

图表 2016与2017年监测地区孕产妇和儿童死亡率

图表 2016与2017年新型农村合作医疗情况

图表 2016与2017年农村乡镇卫生院医疗服务情况

图表 2016与2017年村卫生室及人员数

图表 2016与2017年农村乡镇卫生院医疗服务情况