山东海洋牧场建设呈现,在省级海洋牧场按国际标准配备海上生态卫生间

近年来,山东海洋与渔业系统深入贯彻党中央“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,积极落实省委、省政府“海洋强省”建设工作部署,强力推进生态安全、智慧透明的现代化海洋牧场建设。2014年以来,全省累计投入财政扶持资金12.39亿元,扶持建设省级以上海洋牧场示范区52处,其中国家级海洋牧场14处。2016年全省建成各类海洋牧场240余处,面积超过1.9万公顷,实现综合经济收入1850亿元。山东省加强政策引导、项目带动,逐步探索形成海洋牧场建设的“一转六化”特点。

3月21日,山东省海洋与渔业厅印发《山东省海洋牧场示范创建三年计划(2018—2020年)》,对近三年海洋牧场建设工作进行具体部署。

“一转”,即把海洋牧场建设作为海洋渔业新旧动能转换的重要引擎

根据计划,到2020年,山东省级以上海洋牧场示范区总数量达到70处左右,其中省级海洋牧场示范区40处左右,国家级海洋牧场示范区30处左右;海洋牧场水产品年产量达到450万吨,海洋牧场综合收入增加到3000亿元;省级以上海洋牧场标配建设观测网、岸基“四个一”和海上平台;全省海洋增殖放流数量达到100亿单位/年;新评定省级休闲海钓示范基地10处左右、省级休闲海钓钓场15处左右,休闲海钓产业游客年接待能力达600万人次以上,创建一批海洋牧场最美渔村和特色小镇;海洋生态文明进一步强化,海洋牧场水质达标率100%。

推进实施以海洋工程装备为主导、以信息化物联网等智能设备为支撑、以科技创新应用为手段、以系统科学管理为保障的离岸海洋农牧化建设,打造集生态旅游、互联网等先进生产要素于一体的全价值链“海洋生态牧场综合体”,形成现代渔业发展的新管理、新技术、新产业、新业态、新模式,掀起了海洋渔业发展新的产业革命。力争到2020年,全省建成80-100处省级以上海洋牧场,创建一批海洋牧场特色小镇,海洋牧场水产品年产量稳定在450万吨左右,着力促进转型升级,海洋牧场综合收入达到3000亿元。

根据计划,将分类推进五类牧场协同发展。投礁型、底播型、田园型海洋牧场重点进行渔业增养殖模式创新,海上生态治理设施(生态卫生间、垃圾无害化处理设施)建设,开展贝类净化、藻类生态化加工等设施改造;装备型海洋牧场重点推进实施养殖工船、深水网箱、离岸大型围网、活鱼运输船、吸鱼泵等深海增养殖装备建造,开发远程观测和控制系统,探讨深远海适应筏式养殖机械化作业的养殖新模式;游钓型海洋牧场重点扶持游钓码头或车载海钓船下水坡台新建等配套设施建设,开发海钓船定位管理系统、配置游客海上安全救助设施等。

“六化”,即产业融合化、管理信息化、创新合众化、设施装备化、品牌高端化、效益生态化

根据计划,海洋牧场建设将优化深远海增养殖设施和模式,科学解决深远海增养殖活动产生的残饵、排污等问题,实施“海上厕所革命”,在省级海洋牧场按国际标准配备海上生态卫生间,确保海洋牧场水质达标率100%。将海洋牧场建设、休闲海钓产业发展与海域开发、海岛保护、海岸带整治修复远洋渔业等相融合发展,纳入生态用海试点。

一是产业融合化

根据计划,全省将统一布局,有序实施渔业资源增殖放流。一是从现有省级海水增殖站中评定增殖站单位总量15%左右的省级渔业增殖示范站,打造省级增殖站的升级版。二是开展新一轮(2018-2020年度)省级增殖站选划工作。三是进一步科学规范和引导社会放流行为,筹建省生态放鱼协会等各级放鱼协会,创新社会捐助增殖放流管理机制,动员更多社会力量参与到水生生物资源养护事业当中。四是建设一批多功能“放鱼台”;五是继续组织好6月6日“放鱼日”活动,大力培育“放鱼养水”党建品牌和“放鱼日”品牌,凝聚向上向善正能量。

以海洋牧场为综合载体,将渔业与互联网、旅游、休闲、文化、健康等产业深度融合,培育产业链相加、价值链相乘、流通链相通的“新六产”。依托海洋牧场大力发展休闲渔业,扶持创建了15处省级休闲海钓基地,3年累计接待游客180万人次,综合经济收入年均增长210%,带动旅游消费48亿元。渔业特色小镇建设初见成效,塑造了终端型、体验型、循环型、智慧型新产业新业态,海洋牧场从单纯养鱼延伸到放鱼、钓鱼、赏鱼、品鱼、识鱼、加工鱼、售卖鱼一条龙,使“一条鱼”产生了“多条鱼”的价值。大力发展海洋牧场产品精深加工和冷链物流业,海带产品已延伸至海洋功能食品、海洋药物、海洋保健品、海洋化妆品、海洋新材料、海藻肥等6大产业1000多个品种,建成了世界最大的海藻产业基地。

根据计划,将推进休闲海钓示范基地创建,引导新型产业发展。推行海钓基地分级管理,创新运营模式,提高基地体验性。鼓励更多的海洋牧场参评省级休闲海钓钓场,打造新一批省级休闲海钓示范基地。探索游钓与游艇产业融合发展模式,开展休闲海钓俱乐部试点,依托俱乐部开展海钓游客安全培训,游艇和钓鱼船挂靠管理,钓场钓鱼证代办等业务。加大“渔夫垂钓”品牌推广力度,开展新媒体信息平台融合、推广,增加传统媒体宣传投入。加强海钓赛事活动安全管理,对“渔夫垂钓”冠名的赛事活动加以扶持,提高赛事质量。2018-2020年,再评定10处左右省级休闲海钓示范基地,15处左右省级休闲海钓钓场。争创5处左右全国“最美渔村”,5处左右“全国精品休闲渔业示范基地”,10处左右“全国休闲渔业示范基地”,5个左右有影响力的国内赛事节庆活动。

二是管理信息化

采取“互联网+”的方式,推进监测、管理的信息化。借鉴高尔夫和自然保护区管理理念,提出了海洋牧场“一厅、一室、一院、一馆”的“四个一”建设标准,即海洋牧场陆域配套建设展示厅、监控室、研究院和体验馆,提升海洋牧场建设的可见性和可控性。在全国率先布局建设了具有世界先进水平的海洋牧场观测网,目前已稳定运行的观测站数量达到21个,对海水质量、生物繁殖、鱼类品种等实现了即时、远程可见,初步实现了“可视、可测、可控、可预警”。建立了省海洋牧场观测预警预报数据中心,已储存在线历史数据300多T,发布了3次海洋牧场灾害预警,海洋牧场海洋预报产品在省海洋预报减灾中心网站和微信公众号上线试播。

三是创新合众化

发挥驻鲁海洋科研机构的技术优势,推进技术应用孵化、科企对接、合众创新。大力推行“科研单位+龙头企业+合作社+渔户”的“大渔带小渔”模式,促进海洋牧场综合体向规模化、区域化发展,解决了现代海洋牧场建设投入大、风险高,一家一户分散经营难以适应的问题。科研院所积极开展海洋牧场科技攻关,搭建科技创新平台,实施科企对接。目前全省参与海洋牧场建设的规模以上企业达130余家,省级以上科研院所10余家。成立了“山东省人工鱼礁技术管理中心”,在莱州、长岛、威海、日照设立4个生态型人工鱼礁实验中心,开展了山东半岛近岸海域生态模拟试验,在关键技术领域取得阶段性成果。海洋牧场发展涌现出一批先进的发展模式,如蓝色海洋的“泽潭模式”、海接陆力的“明波模式”,威海长青的“721模式”等一批创新示范模式,在沿海各地成功复制推广、开花结果。

四是设施装备化

依托现代海洋装备发展成果,加快海洋牧场平台等大型关键设备建设,实现由浅海、近海传统养殖向深海、远海生产开发利用。由烟台中集来福士建造的我国首批自升式多功能海洋牧场平台在蓝色海洋、长岛佳益、威海长青等投入使用,集监测、管护、安全、补给、旅游、环保等6大功能于一体,成为离岸海洋牧场建设的现代化支点和“海上空间站”。目前全省已有16座海洋牧场平台投入使用,在建或准备建设的30座,数量在全国保持领先,总投资超过4亿元。我国首个自主设计直径30米的离岸智能化坐底式网箱正在建设,全省大型钢制深水智能网箱达到220个。国内首艘大型养殖工船在日照万泽丰下水,开始在离岸50海里的黄海冷水团海域作业。第六次海水增养殖浪潮正在蓬勃兴起。

五是品牌高端化

适应市场消费结构转型升级要求,全面提升水产品质量品质,培育“渔夫垂钓”休闲渔业品牌,促进渔业品牌建设高端化。制定了全省海洋牧场建设规范和省级牧场评定标准,推动投礁型、底播型、田园型、装备型、游钓型五类海洋牧场特色发展,形成各具特色的渔业品牌。海洋牧场养殖水产品标准高、品质好,市场价格为传统养殖水产品价格的2倍以上。借鉴高尔夫产业发展理念,打造“渔夫垂钓”品牌。目前全省已拥有专业休闲海钓船189艘,举办各类赛事活动70场,其中省级以上赛事活动12场,休闲海钓拉动的消费总额为所钓鱼品价值的53倍。“渔夫垂钓”品牌在全国打响,“到山东,有鱼钓”成为业界共识和山东旅游新热点。

六是效益生态化

坚持以“保护海洋生态、增殖渔业资源”为基础和前提,实行海洋开发与保护并重,海洋牧场生态效益逐渐凸显。主动对传统海水养殖区做“减法”,“十二五”以来压减近岸筏式养殖面积83万亩。推行多营养层级生态循环模式,改单一品种单层养殖为多品种间作、轮作、立体养殖,改高密度养殖为合理疏养,改近岸浅海养殖为离岸深远海养殖。在近海适宜海域投放船礁、构件礁、藻礁、牡蛎礁等十余类礁体,礁区基础生产力提升了64%,生物量增长5.3倍,对遏制“绝户网”发挥了重要作用。选划了185处省级海洋增殖站,累计增殖放流鱼虾贝藻各类苗种469亿单位,回捕增殖资源49万吨,实现产值157亿元,主要经济物种增殖放流直接投入产出比达1:17。沿海约19万捕捞渔民靠捕捞增殖资源年人均增收过万元。随着海洋牧场人工栽植大叶藻的增多,来荣成越冬的大天鹅也明显增多,进一步增加了当地旅游业的人气。海洋牧场生态效益日益显著。鲁海文

责任编辑:王伟